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旅游法讓價格化零為整旅游合同基本實現(xiàn)一價全包

文旅界 2013.10.22 09:48 閱讀量：36452

【摘要】新版旅游服務(wù)合同把權(quán)利義務(wù)都符合規(guī)范地、清清楚楚地寫明了，旅游者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)充分得以保障。在新版旅游服務(wù)合同中，合同的訂立、……

　　【摘要】新版旅游服務(wù)合同把權(quán)利義務(wù)都符合規(guī)范地、清清楚楚地寫明了，旅游者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)充分得以保障。在新版旅游服務(wù)合同中，合同的訂立、變更、解除、違約等都必須有詳細(xì)的規(guī)定，一旦雙方發(fā)生旅游糾紛，有利于旅游者依據(jù)合同維權(quán)。

　　知情權(quán)是法律賦予消費者的重要權(quán)力之一。然而，《旅游法》出臺前，同樣作為消費者的旅游者，知情權(quán)卻往往被侵犯。拼低價、零負(fù)團費的經(jīng)營模式，不僅讓旅行社的發(fā)展受限，也讓旅游者叫苦不迭。新法對旅游業(yè)長期存在的頑疾進行“斬草除根”，明確旅行社應(yīng)“打開天窗”守法經(jīng)營，切實杜絕欺詐、誘騙等行為，對旅游者的權(quán)益做出了最大限度的保護。

　　《旅游法》正式實施后，旅游服務(wù)合同的內(nèi)容出現(xiàn)了不小的變化。例如，在舊版旅游合同中，行程表中會將每一日的進店購物數(shù)量、名稱進行標(biāo)注，新版旅游合同則完全取消了進店購物項目，行程表裡僅有每日旅行線路、景點、交通、住宿，且必須嚴(yán)格按此執(zhí)行，旅行社不得隨意改變行程。再如，舊版旅游合同中會單獨列出自費項目，并且自費項目佔用行程時間。而在新版旅游合同中，自費項目不包含在行程的游覽景點中。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，新版旅游服務(wù)合同是白紙黑字沒空子，把權(quán)利義務(wù)都符合規(guī)范地、清清楚楚地寫明了，旅游者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)充分得以保障。旅游者在出游前對自己在行程中所進行的旅游活動清晰了然，在行程中的消費性質(zhì)單純，真正實現(xiàn)明明白白消費。

　　除了對旅游者知情權(quán)、自主選擇權(quán)等權(quán)利進行保護外，《旅游法》還在價格方面“化零為整”，旅游服務(wù)合同基本實現(xiàn)“一價全包”，讓旅游者外出旅游更舒心，也更開心。

　　在舊版旅游合同中，往往有一條合同——不包含費用范圍，其中包括小費、導(dǎo)游和領(lǐng)隊服務(wù)費、自費項目等。而在新版旅游合同中，團費中已經(jīng)包含了小費、導(dǎo)游和領(lǐng)隊服務(wù)費、交通服務(wù)費等，并標(biāo)注每日價格以及共交付幾天的小費。更重要的是，新版旅游合同把“必去”的景點也全部包含在團費中，取締了自費項目，游客不需要做二次選擇、二次付費。廈門某資深導(dǎo)游表示，新版旅游合同基本上都拋棄了隱性消費，行程以無加點、無自費等“一價全包”的形式出現(xiàn)。

　　值得指出的是，《旅游法》為國際慣例留了合理的空間。但根據(jù)國際慣例，《旅游法》也倡導(dǎo)國人付小費，旅行社方面可以在合同和出團通知書裡，建議客人視具體情況向境外的領(lǐng)隊、導(dǎo)游、司機支付合理額度的小費。

　　漳州寶中國際旅行社總經(jīng)理王順星表示，新版合同基本上確立了新法背景下的旅游服務(wù)框架。從長遠(yuǎn)的眼光來看，這對旅行社和旅游者都是好事。新版旅游合同下，團費看似漲了，其實是“一價全包”。旅行社就像管家一樣，利用自身的集團優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，進行資源優(yōu)化整合，為旅游者規(guī)劃好線路，打點好一切，提供好的旅游產(chǎn)品，旅游者就能夠充分享受到旅游的樂趣。

　　旅游服務(wù)合同涉及地接社、景點經(jīng)營者、住宿餐飲經(jīng)營者、交通服務(wù)提供者等多方主體，具有關(guān)系復(fù)雜性、合同主體雙方不完全對等性、合同目的非物質(zhì)性、合同履行人身關(guān)聯(lián)性等特點，旅游者處于弱勢，一旦發(fā)生糾紛，往往維權(quán)困難。在過去，旅游者在旅游活動中遇到權(quán)益被損害時，採取投訴的積極性較低。而旅游投訴案件的受理難度較高，往往相關(guān)行政部門也無法真正幫助到旅游者。對此，《旅游法》作了一系列規(guī)定，有力地保障了旅游者的權(quán)益不受侵害。

　　在新版旅游服務(wù)合同中，合同的訂立、變更、解除、違約等都必須有詳細(xì)的規(guī)定，一旦雙方發(fā)生旅游糾紛，有利于旅游者依據(jù)合同維權(quán)。同時，《旅游法》還規(guī)定合同必須載明涉及對旅游者進行旅游服務(wù)的主要主體，包括地接社基本信息、委托社和代理社的基本信息，并且各方對責(zé)任的承擔(dān)劃出了清晰的界限。一旦發(fā)生糾紛，責(zé)任承擔(dān)方和追償方式都有法可依，清楚明確。業(yè)內(nèi)人士表示，如此一來，遇到旅游糾紛案件時，需承擔(dān)責(zé)任的多方均無法逃避，難以再“踢皮球”。

　　此外，《旅游法》還從多角度對旅游活動中可能出現(xiàn)的扯皮現(xiàn)象作出了規(guī)定。例如，明確規(guī)定“旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分”，且要求旅行社不得隨意改變行程，防止虛假廣告誘導(dǎo)消費。

　　《中華人民共和國旅游法》(以下簡稱《旅游法》)的出臺，對旅行社合同簽訂業(yè)務(wù)操作提出了明確要求。10月份開始，旅游者在出游前簽訂的旅游合同內(nèi)容發(fā)生了重大的變化。

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