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補充協(xié)議不是強迫消費“擋箭牌”

文旅界文章來源：中國旅游報 2014.08.05 11:25 閱讀量：54938

高先生等19名游客去泰國感受佛教文化，卻在途中遭遇導游提出的自費項目加價，游客拒絕后被扔在郊外5個小時。無奈之下，他們只好求助中國駐泰國大使館，……

　　高先生等19名游客去泰國感受佛教文化，卻在途中遭遇導游提出的自費項目加價，游客拒絕后被扔在郊外5個小時。無奈之下，他們只好求助中國駐泰國大使館，才順利返回賓館。

　　事件中的強制消費問題由來已久，去年10月1日正式實施的旅游法，加大了對強制消費的監(jiān)管和處罰力度，這一問題得到一定程度的遏制。但此次19名中國游客因拒絕強制消費，在泰國被扔郊外的事件再一次提醒我們，強制消費的現(xiàn)象并未徹底根除，必須進一步加強監(jiān)管，嚴防其死灰復燃。

　　去年年底，國家旅游局發(fā)出通知，允許旅行社在不影響旅游者行程安排前提下，與旅游者達成購物活動和另行付費旅游項目協(xié)議。但應當按照平等自愿、平等信用的原則，與旅游者訂立書面合同。這被部分居心不良的旅行社和導游拿來充當允許強制消費的“擋箭牌”，這顯然是對政策法規(guī)的惡意曲解。

　　通知僅僅是允許旅游活動中安排購物和另行付費項目等，至于游客買不買、買多少，則完全遵照自愿平等原則，即便是事先約定的購物消費，也應在旅游合同中有明確約定。自愿購物與強制消費有天壤之別，以此為由進行強制消費，無疑是在偷換概念，是為強制消費尋找借口。

　　從此次事件看，涉事導游的行為明顯是強制游客消費，且事先無書面合同約定，有違旅游法和通知的精神。至于組織本次旅游的旅行社推說導游為外聘，則更多的是狡辯，完全不能洗清其相關責任，該旅行社必須對游客做出補償并致歉。

　　目前看來，強制消費的推動者和利益方有三：旅行社、購物點和導游。三者看似各自為政，實則相互關聯(lián)，利益盤根錯節(jié)。在游客被強制消費的過程中，三方都能收獲各自的利益，只有游客吃虧。正是由于三方的利益均沾，保證了強制消費鏈條的通暢，也導致了強制消費現(xiàn)象的屢禁不止。

　　因此，有關部門應該全面出擊，將不法旅行社、非法購物點、黑導各個擊破，摧毀強制消費過程中的利益鏈條，從根本上堵死這條以坑害游客謀取利益的不法之路。

補充協(xié)議赴泰游強制消費被扔郊外擋箭牌不法旅行社