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地接社變組團社成為可能

文旅界文章來源：中國旅游報 2015.03.03 09:22 閱讀量：53573

在國家旅游局出臺旅行社跨省設(shè)立分社及門市部具體措施后，旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點將不再需要繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，如果旅行社通過連鎖加盟的商業(yè)模式設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，旅行社就可以在短時間內(nèi)將營銷渠道終端布局在全國的鄉(xiāng)級行政區(qū)單位上。另外，當(dāng)旅行社可以跨省設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點時，地接社也可以在全國各鄉(xiāng)級行政區(qū)設(shè)立自己的旅游產(chǎn)品直銷網(wǎng)點，這時的地接社就很有可能轉(zhuǎn)型為一家超級組團社。

　　旅行社跨省設(shè)立分社及門市部政策松綁，對中國旅行社行業(yè)開拓旅游產(chǎn)品營銷渠道具有極為重要的意義。

　　旅游產(chǎn)品最重要的特點是綜合性、無形性、同步性、不可轉(zhuǎn)移性、脆弱性和非均質(zhì)性。在當(dāng)下中國旅游誠信體系逐步完善時期，旅游產(chǎn)品這些特性讓旅行社與游客之間面對面的服務(wù)顯得非常必要。比如，年齡大的游客要求簽訂加蓋旅行社本色章(大紅章)的旅游合同并索要加蓋有本色章的收款收據(jù);雙方發(fā)生糾紛時要求在游客報名所在地投訴、訴訟;更為關(guān)鍵的是要求旅行社盡可能提供面對面的旅游咨詢服務(wù)，為游客定制更為滿意的旅游產(chǎn)品。這些讓傳統(tǒng)旅行社在各地設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點成為必要。

　　在旅游行業(yè)，按照《旅行社條例》及其實施細則的規(guī)定，旅行社設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點只能設(shè)在設(shè)立社所在地的行政區(qū)域內(nèi)，設(shè)立社不得在前款規(guī)定的區(qū)域范圍外設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點。如果想要建立銷售終端，就需要最低繳納5萬元旅游服務(wù)質(zhì)量保證金(設(shè)立社所在地可以設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點除外)。這種高門檻的制度設(shè)計，大大增加了旅行社的渠道設(shè)立成本，不利于旅行社做大做強，集團化經(jīng)營，也不利于地接社轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團社開拓全國市場。法律法規(guī)對旅行社渠道設(shè)立的限制也是中國旅行社行業(yè)無法做大做強的一個重要原因。

　　另外，當(dāng)旅行社可以跨省設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點時，地接社也可以在全國各鄉(xiāng)級行政區(qū)設(shè)立自己的旅游產(chǎn)品直銷網(wǎng)點，這時的地接社就很有可能轉(zhuǎn)型為一家超級組團社。比如，湖北峽州國旅、西藏旅游股份有限公司、海口民間旅行社等大型地接社，如果能在全國低成本設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，地接社旅游產(chǎn)品的營銷效果不言而喻。

　　對于中國在線旅行社是否需要大規(guī)模設(shè)立線下服務(wù)網(wǎng)點目前仍然存有爭議。筆者認為，在線旅行社通過線下設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點銷售渠道，完成O2O商業(yè)模式布局，是中國國情使然。中國征信體系正處在不斷完善階段，游客的誠信、旅行社的誠信，再加上旅游產(chǎn)品的特殊性以及互聯(lián)網(wǎng)的特性，在線旅行社只有盡早在全國布局線下渠道，才有可能成為最終的贏家。在線旅行社O2O商業(yè)模式，既可以發(fā)揮自己的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，還可以發(fā)揮線下渠道服務(wù)網(wǎng)點的優(yōu)勢。旅行社與游客的面對面體驗、旅行社未與游客簽訂書面旅游合同被旅游局罰款、游客通過網(wǎng)上報名參加在線旅行社的旅游團投訴、訴訟等難題也將迎刃而解。

　　2015年將是中國旅行社行業(yè)好事連連的創(chuàng)新發(fā)展年，國家除放開旅行社跨省設(shè)立分社、門市部政策外，在公款不得旅游的環(huán)境下，允許工會會員利用工會會費“公款”春秋一日游，為旅行社提供了巨大商機;國務(wù)院要求教育部將研學(xué)旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、國情教育的重要載體，納入中小學(xué)生日常德育、美育、體育教育范疇，也為旅行社向?qū)W校、學(xué)生提供夏令營、冬令營游學(xué)產(chǎn)品創(chuàng)造了有利條件。還有，國務(wù)院要求國土資源部、國家旅游局落實政策，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同開辦旅游企業(yè)，修建旅游設(shè)施涉及改變土地用途的，依法辦理用地審批手續(xù)，這也為有實力的旅行社與其合作創(chuàng)造新的商機。

　　國家應(yīng)當(dāng)給予旅行社更多的經(jīng)營自主權(quán)，給予旅行社更多的創(chuàng)新機會，只有這樣這個行業(yè)才能發(fā)展的更快、更健康。

組團社政策松綁