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綠水青山就是金山銀山鄉(xiāng)村游要火了嗎？

文旅界文章來源：新華社 2015.08.18 09:21 閱讀量：34801

國家旅游局將加強鄉(xiāng)村旅游調研，《關于促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，目前正在征求相關部門意見，征求意見后將報送國務院。國家旅游局將召開全國鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進大會，推出鄉(xiāng)村旅游“千千萬萬”品牌，同時進一步貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，加大實施“鄉(xiāng)村旅游富民工程”;開展鄉(xiāng)村旅游村官培訓，重點推進精準扶貧工作，啟動旅游規(guī)劃扶貧公益行動。

　　“鄉(xiāng)村旅游是國內旅游消費的主戰(zhàn)場，大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新渠道。”在解讀國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》有關“實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃，開拓旅游消費空間”的政策措施時，國家旅游局局長李金早如是說。

　　國內游：七成選擇周邊鄉(xiāng)村游

　　以“主戰(zhàn)場”形容我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)，是因為我國有每年出游規(guī)模達30多億人次的世界第一大國內旅游市場，而鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我國國內旅游市場的主力軍。

　　“我國鄉(xiāng)村旅游資源豐富、市場空間廣闊，已成為城鎮(zhèn)居民旅游休閑生活模式的重要載體。”國家旅游局副局長吳文學對記者說，為改善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境、促進鄉(xiāng)村旅游轉型升級、進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游增收富民作用，國辦意見提出堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向，完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游配套設施、開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動、大力推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。

　　據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，目前全國城市居民周末休閑和節(jié)假日出游，70%以上選擇在周邊的鄉(xiāng)村旅游點，全國主要城市周邊鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年增長均高于20%。這是對“主戰(zhàn)場”的最好詮釋。

　　休閑與就業(yè)：從一產(chǎn)變三產(chǎn)

　　作為“休閑”與“就業(yè)”的最佳結合，鄉(xiāng)村旅游更好地體現(xiàn)了旅游業(yè)穩(wěn)增長、促就業(yè)、調結構、惠民生的重要作用。

　　“2014年，全國有農(nóng)家樂超過190萬家，鄉(xiāng)村旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總人數(shù)的30%。鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達3200億元，同比增長15%，帶動超過3300萬農(nóng)民受益。”吳文學說。

　　許多欠發(fā)達地區(qū)通過鄉(xiāng)村旅游，使農(nóng)民既不離鄉(xiāng)又不離土，就地從一產(chǎn)轉移到三產(chǎn)，較快實現(xiàn)脫貧致富。如河南重渡溝村89.4%的農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，旅游年收入占農(nóng)民年總收入的比例達到95%。

　　留住鄉(xiāng)愁，也能創(chuàng)造就業(yè)。鄉(xiāng)村旅游不再單單是農(nóng)村居民的機會。“百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動”，計劃通過加強政策引導和專業(yè)培訓，3年內引導和支持100萬名大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)退休職工、藝術家、專業(yè)技術人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵文化界、藝術界、科技界專業(yè)人員，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響，在有條件的鄉(xiāng)村進行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年，在全國打造一批鄉(xiāng)村旅游特色創(chuàng)業(yè)村，形成一批高水準文化藝術旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。

　　城鄉(xiāng)一體化：綠水青山就是金山銀山

　　根據(jù)國辦意見，到2020年，全國建成6000個以上鄉(xiāng)村旅游模范村，形成10萬個以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬家農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過20億人次，受益農(nóng)民5000萬人。每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富。扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)每個重點村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達到100萬元。

　　“國家旅游局將加強鄉(xiāng)村旅游調研，《關于促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，目前正在征求相關部門意見，征求意見后將報送國務院。”國家旅游局規(guī)劃財務司司長彭德成說。國家旅游局將召開全國鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進大會，推出鄉(xiāng)村旅游“千千萬萬”品牌，同時進一步貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，加大實施“鄉(xiāng)村旅游富民工程”;開展鄉(xiāng)村旅游村官培訓，重點推進精準扶貧工作，啟動旅游規(guī)劃扶貧公益行動。

　　“綠水青山就是金山銀山。國際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗表明，隨著越來越多的游客到訪鄉(xiāng)村，一方面可以為農(nóng)村增加收入，提供靈活的就業(yè)機會，另一方面可以為美麗鄉(xiāng)村和新型城市化提供新的動力。”中國旅游研究院院長戴斌說，“如此明確而量化的要求，充分表明了國家更多通過旅游解決‘三農(nóng)’問題的期待。”

休閑旅游鄉(xiāng)村游