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　　2016年旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)旅游43.8億人次 增長9.5%

　　1月29日，2016年全國旅游工作會(huì)議在�？谡匍_，國家旅游局局長李金早在會(huì)上總結(jié)了2015年全國旅游工作情況和成果，并公布了2016年旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

　　據(jù)介紹，2015年我國旅游業(yè)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)超過41億人次，旅游總收入達(dá)4.13萬億元。其中國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)40億人次，國內(nèi)旅游收入達(dá)3.42萬億元，同比分別增長10.5%和13.1%，居民出游率達(dá)到2.98次。

　　對(duì)于今年的發(fā)展目標(biāo)，李金早指出：2016年旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為國內(nèi)旅游43.8億人次，增長9.5%;旅游入出境2.63億人次，增長5%，其中入境1.37億人次，增長2.5%;出境1.26億人次，增長8%。國內(nèi)旅游收入3.8萬億元，增長11%;國際旅游收入1210億美元，增長6.5%;旅游總收入4.55萬億元，增長10%。旅游投資達(dá)到1.2萬億元，同比增長20%，旅游直接就業(yè)2816萬人，直接和間接就業(yè)合計(jì)7943萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.23%。

　　近些年來，我們旅游業(yè)迅速發(fā)展，普通民眾的出游頻次和出游需求也持續(xù)增長。在2016全國旅游工作會(huì)上，國家旅游局局長李金早指出，旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)到了全民旅游和個(gè)人游、自駕游為主的全新階段。現(xiàn)實(shí)要求我們必須從現(xiàn)在的景點(diǎn)旅游模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿�域旅游模式�！叭�域旅游就是要把一個(gè)區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)內(nèi)外一體化，做到人人是旅游形象，處處是旅游環(huán)境。全域旅游是空間全景化的系統(tǒng)旅游，是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游�！�

　　對(duì)于如何具體落實(shí)從景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變，李金早提出要實(shí)現(xiàn)7個(gè)轉(zhuǎn)變。包括從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變、從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в巫杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變、從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變、從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變等。通過七大方面的轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。

　　未來旅游發(fā)展有六項(xiàng)主要任務(wù)

　　在2016全國旅游工作會(huì)上，李金早指出，“十三五”是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決勝階段，也是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年。未來旅游發(fā)展有六項(xiàng)主要任務(wù)。

　　一要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。實(shí)施旅游消費(fèi)提升計(jì)劃，培育旅游新需求;實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃，壯大旅游新供給;實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，拓展旅游發(fā)展新空間;實(shí)施旅游+互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)，構(gòu)建旅游發(fā)展新引擎;實(shí)施品牌驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建旅游發(fā)展新產(chǎn)能。

　　二要協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)廁所革命，提升旅游公共服務(wù)水平;大力推動(dòng)全域旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游一體化;統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域旅游，構(gòu)建新型旅游增長極;完善旅游空間布局，構(gòu)筑旅游發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn);優(yōu)化旅游要素配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　三要綠色崛起，著力提升旅游生態(tài)文明價(jià)值。倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)，杜絕旅游鋪張浪費(fèi);實(shí)施綠色旅游開發(fā)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;推進(jìn)旅游行業(yè)節(jié)能減排，引領(lǐng)低碳旅游方式;創(chuàng)新綠色發(fā)展機(jī)制，大力發(fā)展生態(tài)旅游;開展生態(tài)文明教育，樹立綠色發(fā)展理念。

　　四要開放帶動(dòng)，著力構(gòu)建旅游開放合作新格局。積極發(fā)展旅游外交;大力發(fā)展入境旅游;發(fā)揮港澳臺(tái)橋頭堡作用，深化與港澳臺(tái)旅游合作;實(shí)施中國旅游業(yè)“走出去”戰(zhàn)略;有序發(fā)展出境旅游;實(shí)施中國旅游國際影響力提升計(jì)劃。

　　五要共享發(fā)展，著力推動(dòng)旅游普惠民生。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，共享全面小康;實(shí)施國民休閑計(jì)劃，共享美好生活;實(shí)施旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持計(jì)劃，共享發(fā)展機(jī)遇;大力發(fā)展旅游共享經(jīng)濟(jì)，推廣旅游共享消費(fèi)理念;完善旅游業(yè)發(fā)展成果共享機(jī)制。

　　六要規(guī)范提升，著力提高人民群眾的滿意度。轉(zhuǎn)變旅游監(jiān)管方式，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，建立健全誠信體系，提升市場(chǎng)監(jiān)管能力;大力推進(jìn)文明旅游，傳播行業(yè)正能量;構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)，增強(qiáng)全社會(huì)旅游安全意識(shí);推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)管理;實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，提升中國旅游品牌形象。