為全面推進導游體制改革，拓寬導游執(zhí)業(yè)渠道，營造公平有序的旅游市場環(huán)境，國家旅游局于今年正式啟動在江浙滬三省市、廣東省的線上導游自由執(zhí)業(yè)試點工作，在吉林長白山、湖南長沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都的線上線下導游自由執(zhí)業(yè)試點工作。

　　據(jù)介紹，此次全國導游自由執(zhí)業(yè)試點地區(qū)中期運行情況評估總分為500分，其中旅游部門186分，導游自由執(zhí)業(yè)服務機構(gòu)245分，行業(yè)組織70分。桂林市分別以180分、185分、70分的成績位居各項第一。

　　從此次對全國導游自由執(zhí)業(yè)試點工作現(xiàn)狀評估來看，各試點地區(qū)中期運行情況一般，尚處于工作推進初期。

　　桂林是國家旅游局今年確定的首批開展導游自由執(zhí)業(yè)試點工作的單位之一。為做好導游自由執(zhí)業(yè)試點工作，穩(wěn)妥推動導游管理體制改革，桂林市從今年3月起就積極推進導游自由執(zhí)業(yè)試點工作，成立了由桂林市旅游發(fā)展委員會主任羅建章任組長的導游自由執(zhí)業(yè)改革試點工作領導小組，研究導游自由執(zhí)業(yè)試點工作，制定了導游自由執(zhí)業(yè)試點實施方案，建立和完善導游公共服務監(jiān)管平臺，指導企業(yè)建立和完善導游預約平臺。目前已有700多名導游以及6家單位通過審核、備案。其中323人已在桂林導游自由執(zhí)業(yè)試點監(jiān)管平臺道游網(wǎng)上激活，隨時可以接團、帶團。

　　根據(jù)《桂林市導游自由執(zhí)業(yè)試點管理辦法實施細則(試行)》的有關規(guī)定，桂林導游可以自主選擇從事自由執(zhí)業(yè)或者接受旅行社聘用委派執(zhí)業(yè)，在市導游協(xié)會注冊的導游員，可以參與導游自由執(zhí)業(yè)工作;旅行社聘用的導游不得從事導游自由執(zhí)業(yè);參與自由執(zhí)業(yè)的導游應具有導游自由執(zhí)業(yè)責任保險，每次事故每人責任限額不低于50萬元人民幣，用于導游自由執(zhí)業(yè)過程中對旅游者和第三者人身財產(chǎn)及其他損失的賠償;提供導游自由執(zhí)業(yè)的機構(gòu)要及時處理導游自由執(zhí)業(yè)過程中產(chǎn)生的糾紛和投訴，并建立先行賠付公開承諾制度。

　　桂林市旅游發(fā)展委員會導游協(xié)會黨支部書記、會長劉萌剛說，根據(jù)《桂林市導游自由執(zhí)業(yè)試點實施方案》，桂林從7月起到年底，開展導游自由執(zhí)業(yè)試點工作的宣傳，建立和完善導游勞動保障體系，對提供導游自由執(zhí)業(yè)業(yè)務的機構(gòu)和導游進行動態(tài)監(jiān)管，建立健全導游激勵和退出機制，建立高效的投訴處理機制，開展導游自由執(zhí)業(yè)試點動態(tài)評估等一系列工作。

　　羅建章說，“通過開展導游自由執(zhí)業(yè)試點工作，桂林市建立健全了桂林導游自由執(zhí)業(yè)管理制度和服務規(guī)范，促進了導游服務工作自由化、市場化、法制化，營造游客、導游、社會多方滿意的共贏局面。”