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　　《方案》明確，國家林業(yè)局負(fù)責(zé)國際重要濕地生態(tài)特征變化預(yù)警工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，并會同中國履行《濕地公約》國家委員會成員單位聯(lián)合開展預(yù)警會商，組織專項檢查，提供咨詢建議和技術(shù)指導(dǎo)，對有關(guān)決策進(jìn)行科學(xué)論證。省級林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織落實本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測和信息報送工作。各國際重要濕地管理機(jī)構(gòu)按要求開展監(jiān)測，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)信息管理檔案，及時掌握相關(guān)信息，為評估、預(yù)警提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　《方案》提出，選取可直接反映濕地生態(tài)特征發(fā)生變化的水量、水質(zhì)、富營養(yǎng)化狀況、自然濕地面積、動物、植物等作為生態(tài)特征監(jiān)測指標(biāo)。各國際重要濕地管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)濕地的自然條件、生態(tài)狀況、主要保護(hù)對象的不同，自行增加部分監(jiān)測指標(biāo)，但須將增加的監(jiān)測指標(biāo)報中華人民共和國國際濕地公約履約辦公室備案。

　　依照《方案》，各國際重要濕地管理機(jī)構(gòu)要將每年的監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總，并經(jīng)省級林業(yè)主管部門上報備案。遇到突發(fā)緊急事件造成或可能造成濕地生態(tài)特征重大變化時，應(yīng)立即通過省級林業(yè)主管部門上報。國家林業(yè)局將會同國家履約委員會有關(guān)成員單位每3年對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行評估，編寫各國際重要濕地生態(tài)特征變化的趨勢報告，通報國務(wù)院有關(guān)部門。

　　《方案》規(guī)定，預(yù)警級別將依據(jù)評估結(jié)果中監(jiān)測指標(biāo)的變化情況確定，由低到高依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警三級。當(dāng)國際重要濕地有四項或不超過四項二級監(jiān)測指標(biāo)經(jīng)評估被確定為“有所變化”時，則將其生態(tài)特征確定為發(fā)生了一般變化，發(fā)布黃色預(yù)警;當(dāng)有五項或超過五項二級監(jiān)測指標(biāo)經(jīng)評估被確定為“有所變化”時，則確定為發(fā)生了較大變化，發(fā)布橙色預(yù)警;當(dāng)有任一項二級監(jiān)測指標(biāo)經(jīng)評估被確定為“明顯變化”時，則確定為發(fā)生了重大變化，發(fā)布紅色預(yù)警。

　　當(dāng)發(fā)生黃色預(yù)警時，國家林業(yè)局將向國際重要濕地所在地省級林業(yè)主管部門和國際重要濕地管理機(jī)構(gòu)通報預(yù)警信息;發(fā)生橙色預(yù)警時，除上述單位，國家林業(yè)局將向中國履行《濕地公約》國家委員會有關(guān)成員單位通報預(yù)警信息;發(fā)生紅色預(yù)警時，國家林業(yè)局還將國際重要濕地所在地省級政府通報有關(guān)情況。

　　預(yù)警信息發(fā)布后，國際重要濕地管理機(jī)構(gòu)和各級主管部門要及時做出響應(yīng)。必要時，國家林業(yè)局要會同國家履約委員會有關(guān)成員單位，組織或督促做好應(yīng)急處置與恢復(fù)治理工作。根據(jù)預(yù)警后所采取措施的效果和生態(tài)特征的后續(xù)變化情況，國家林業(yè)局將在會商國家履約委員會有關(guān)成員單位后適時提升、降低預(yù)警級別，或解除預(yù)警。

　　《方案》將于今年5月1日起試行。